政哥：我家老六，咋成千古一帝了 第157节

　　只不过，很快嬴政的想法就被打脸了。

　　“内外朝议的开端，实际上源自于昭武六年夏。”

　　“就在天下承平、百业待兴的时候，一场百年不遇的特大洪灾，在归附不久的荆楚之地爆发。”

　　主播的表情，就在此刻变得沉重。

　　“它犹如一场无形的‘大考’，给刚稳固了六年的大秦天下，造成了巨大的冲击。”

　　随着主播话语落下，天幕画面骤然切换。

　　天幕下方，九州各地都仿佛被拉入了一场末日一般的灾难当中1.

　　乌云如墨，遮天蔽日，暴雨如注，连下了整整一月。

　　江水、汉水同时暴涨，浑浊的洪涛更是如同脱缰的野马，冲垮了年久失修的堤坝。

　　广阔的田野和村庄，被洪水以摧枯拉朽之势吞没。

　　而比起洪水更为可怕的，那就是帝国中枢面对这样危机，所表现的迟缓。

　　不多时，天幕的画面落在了南郡的郡守府上。

　　郡守是一位须发皆白的老秦吏，始皇帝时期就已经商人，为人恪守律法。

　　可以说，相当死板。

　　他面对着滔天洪水，选择的不是以最高等级的‘八百里加急’上报，而是按照过往程序，先派出手下吏员乘小舟勘察。

　　接着，再召集郡尉、郡丞进行反复商议，然后斟酌字句力图起草一份完美的奏疏。

　　画面中，一道浸透了雨水的十万火急灾情奏报，就在地方亭、道、县、郡层层流转。

　　当奏疏抵达咸阳丞相府的时候，已经白白浪费了半个月的时间。

　　帝国中枢的僵化，就在此刻可见一斑。

　　而这场奏报到来的时候，灾情已经彻底扩大了。

　　天幕画面，在这时候给到了萧何身上。

　　此时，他已经接替了冯去疾，成为了帝国的首辅。

　　面对危机他没有慌乱，反而一夜间将堆积如山的文书分类、批阅、汇总，展现出了惊人的效率。

　　丞相府灯火通明，数百名书吏穿梭其中，协助萧何。

　　而萧何一人协调多方，让人核算巴蜀粮仓存粮，同时联络治粟内史来苹果谷漕运能力，自己也在奋笔疾书草拟应对方案。

　　然而，九卿衙门却因为权责划分，还有突如其来的压力，陷入了相互推委扯皮当中。

　　时间不等人，萧何因而当机立断，手持皇帝的信物直接闯入了治粟内史官署。

　　他以不容置疑的口吻命令：“半月内，巴蜀之粮必须装船启运，驰援荆楚，若有延误，陛下问罪，我萧何愿一力承担！”

　　为了救灾，萧何自然顾不得许多了。

　　而天幕的画面，亦是在这时候定格在了萧何布满血色的双眸。

　　“萧何是个有能力的丞相，在他任上实现了‘二世之乱’以后的大秦再兴。”

　　“但萧何是个‘能臣’不错，若主政者不是萧何，‘三公九卿’这套陈旧、臃肿、权责不清的制度，是否会酿成如同‘二世之乱’的巨大灾难？”

　　画面闪过，定格在了胡亥和赵高，还有被腰斩的李斯的身上。

　　现实中。

　　“‘二世之乱’，好一个二世之乱啊。”

　　天幕的画面，让嬴政不由得再叹。

　　没有赢辰，大秦就要二世而亡的画面，再次刺痛了他的心扉。

　　嬴政不甘心于自己辛苦‘大一统’的天下，就此付诸于战火当中。

　　也是痛恨于除了赢辰，自己的儿子没有一个有能力，继承好大秦的江山的。

　　！！！

　　扶苏羞的脸色涨红，再次因为天幕的言论遭受打击。

　　“孤……不会了。”

　　他心底暗自发誓道。

　　可惜，因为天幕的曝光，又有谁还能相信，扶苏还能有治理天下的本事？

　　恰逢其会的，主播的声音激荡于云层之上。

　　“这场洪灾，成为了昭武帝推动变革，乃至于实现‘三省六部制’的关键。”

　　下一刻。

　　天幕画面变化，来到了彼时的咸阳宫。

　　大朝会的气氛庄严肃穆，但是却暗流汹涌。

　　九卿位列其中，文武肃立，但所有人的目光，都落在了昭武帝的身上。

　　“诸卿，”昭武帝的声音，显得十分平静，却带着不容置疑的威压，“荆楚之水，可曾退去？”

　　“回陛下，赖陛下洪福，丞相调度，洪水已退去，赈灾粮秣已分批抵达，安置好灾民。”

　　廷尉出列，谨慎的奏报道。

　　“嗯。”

　　昭武帝微微颔首，目光却是在此刻扫过了全场，“粮秣到达用了几日？从郡守奏报到丞相下令，又耗费多少光阴？”

　　殿中，一片肃静。

　　所有人都不敢回答，因为他们清楚这其中产生多少物资损耗，又浪费了多少时间。

　　对于重视效率还有百姓安稳的帝王来说，这是绝对不可饶恕的大罪。

　　“没话说是吗？”

　　刹那间，帝王的语气变得严厉，“一场天灾，暴露了多少问题，不是我大秦国库不丰，甲兵不利，而是政令传递之迟缓，中枢决事之臃肿！”

　　“南郡守恪守秦律，无有错处？”

　　“然其泥于成法，不知权变，险些酿成民变！丞相府宵衣旰食，功不可没？”

　　“然事事需丞相亲力亲为，协调九卿，若同时有三五个郡遭灾，或边关告急，又当如何？莫非要我大秦丞相，有分身之术不成！”

　　他声音愈高，每字如雷，震动殿堂。

　　老勋贵、博士官皆面色凝重——他们嗅到了变革的气息。

　　而变革，意味着权力的洗牌。

　　“今日朝会，朕意欲变‘三公九卿’之制。天下万里，非常之时，当行非常之法！”

　　昭武帝话音如雷，抛出关键之问：

　　“诸位以为，可否？”

　　此言一出，满殿哗然。

　　“不可，陛下！”

　　一位老臣出列，肃然谏言：

　　“三公九卿之制，乃秦国强盛之本，岂可轻动？

　　丞相总领百官，九卿各司其职，秩序井然，怎能因一时之急而改制？

　　洪灾之祸，人祸为多，非制之弊。惩治失职官吏即可，何必动摇大秦根基？！”

第198章 内外朝制分权柄，三省雏形定乾坤

　　诚然，这位老大臣所说的，自然有其道理。

　　但其中关键，在于昭武帝受够了‘三公九卿制’的臃肿和人浮于事。

　　帝王的面色露出不悦，他没有驳斥，相反一位看明白帝王所想的郎官，则是灵机一动，率先出列：

　　“老大人此言差矣，祖宗之法，也是需要因地制宜的！”

　　“昔日秦国地处边陲，疆域又不过千里，事务单一，三公九卿制处理起来，自然游刃有余。”

　　“昔如今四海一统，政令需要达于四海，此次洪灾之事，已经暴露了不少短板，臣以为是时候变‘旧制’革新之时了。”

　　有郎官开口，亦是有几人站出来附和那名郎官的话。

　　“臣附议！地方郡守常感政令迟缓，错失良机！”

　　“臣亦附议！中枢决事，往往陷入文牍往返，效率低下！”

　　以至于出言的老臣脸色颇为难堪，不免开口说道：“不过是些许官吏问题罢了，罢免一些即可，何至于动摇上下根本。”

　　“我大秦官制，承袭于孝公开始，历经惠文、武、昭襄先亡不断完善，方有今日一统之盛！”

　　“此根本，牵一发而动全身，臣是为了大秦基业考虑啊！”

　　说着，他朝着昭武帝郑重一拜，“还请陛下，三思而行。”

　　朝堂上面，革新和守旧的观念，开始激烈碰撞。

　　就当所有人争论不休的时候，昭武帝做出了自己的选择。

　　“好了。”

　　帝王一开口，一下就平息了所有喧嚣。

　　“诸卿所言，皆言之有物，”

　　昭武帝先是肯定了大臣们的话，然后话锋一转，随即说道：“然，祖宗之法，维系江山国本，不可轻废。”

　　“只是，时移世易，为江山社稷、子孙万代计，亦不可墨守成规，坐视弊端丛生。”

　　“所以，朕决意行‘内外朝’之制，先从中央开始，小步试行！”

　　天下官制，昭武帝没有全盘变动的想法。

　　而昭武帝的选择，是变革上层建筑。