明末，从西北再造天下 第329节

　　傅山听了，连忙问道：“如何诱之以利，还得麻烦兄长详细说说。”

　　陈子昂笑着解释道：“我们给农户提供低息贷款，让他们能购买到先进的农具，提高生产效率。同时，我们还为他们缴纳厚生金，让他们在年老、生病的时候有保障。这些措施让农户们看到了实实在在的好处，自然就愿意加入农场了。”

　　众人听了，恍然大悟，纷纷点头称赞。

　　黄松年又问道：“那又如何严明制度呢？”

　　陈子昂严肃地说：“我们制定了严格的农场规章制度，对农户的行为进行规范。一旦发现有人违反规定，比如偷拿农场的物资、不按时完成生产任务等，就会按照制度进行处罚。我们还设立了监督小组，定期对农场进行检查，确保制度的执行。”

　　周天听了，气愤地说：“陈大哥说得太对了！山东的抗旱会就是因为总出现这样的害群之马，才搞得一些人退出。我们一定要学习河南的经验，严明制度。”

　　辽东总督府教喻李骥才也提出了自己的疑问：“即便农场建得好了，增加的这点亩产应该不足以支撑河南行省拿出200万两银子来建设钢铁厂和机械厂吧？”

　　辽东地广人稀，发展农业得天独厚，为了不浪费这些土地，辽东现在是半耕半牧，当地的百姓既种地，也放牧养牲口。

　　所以即便辽东的土地亩产只有6～7斗，但因为分的土地多，广种薄收，加上卖牲口的收入，去辽东的移民收入普遍比中原农户要高一些。

　　李骥才也想在辽东建个钢铁厂，一方面是现在辽东各种农具还需要关内供，他觉得太麻烦了。

　　另一方面他想修建辽东通向关内的铁路，修钢铁厂能把更多的收益留在辽东本土。

　　只可惜到现在辽东也只有几个小的铁匠铺子，想要建大型钢铁厂，辽东总督府还没这个资源。

　　李骥才算是问到了在场的巡抚们最想知道的问题了。

　　陈子昂笑着解释道：“我们的农场，官营占五成的股份。今年河南府收的粮食超过了1300万石，交税交了360万石，剩下940万石属于农场。其中一半，也就是470万石粮食归我们巡抚衙门。

　　当然，这些粮食不可能全留下，还要留一些来购买农具、化肥，保留种子粮等等。但一年下来，河南巡抚衙门差不多能得到价值200多万两银子的粮食，这就是置办钢铁厂和机械厂资金的来源。”

　　众人听了，恍然大悟，原来河南行省是用这种方法筹集办产业的钱财。

　　他们想了想，发现这种方法几乎可以在自己的行省无缝使用。毕竟，他们行省的抗旱会规模本就庞大，只要有一些专业的人才，就能把农场建立起来，然后利用农场的收益来发展产业，这样就不用苦苦求总理大同府给他们多置办几个产业了。

　　原本，江南各地行省更看重开海置办产业，对农业的重视度不够，所以抗旱会的普及度不到五成，他们也不在意，而是想吸纳更多的农户成为产业工匠。

　　但现在看来，抗旱会还是要重视起来。

　　正当众人沉思之际，会议室大门打开，徐晨、刘勇、李文兵、郭铭、蒋乡泉、常五等大同社高层走了进来。

　　徐晨看着安静的人群，笑道：“想什么呢？怎么这么安静？”

　　众人起身行礼，周天代表回答：“我等在学习陈兄的先进经验。”

　　徐晨点头道：“河南府确实是用了心的，在这样的旱灾之年还能实现粮食丰收，可见农场和抗旱会这种形式，是北方百姓抗击天灾最好的帮手。”

　　寒暄过后，会议进入正题。从北直隶开始，各巡抚依次上交钱粮账册。徐晨等人查看总体数据，而详细核算则由三司使的文吏完成。

　　只要不是有太离谱的项目，钱粮的出入过于巨大，一般不会有什么问。

　　没办法，这也是为了和现实妥协，这个时代没有计算机，也没有便利的互联网，而民朝各个行省以及府、州、县，每年都要派计吏到户部报告地方财政的收支账目数量巨大。

　　如果发现任何一项不符之处，就驳回重新造册，一来一回大半年时间就过去了。

　　做不到的事情，硬要强行去做，下面为了避免来回折腾，只会敷衍了事。抓的严一点，那又会形成明初的空印案了。

　　徐晨看着各行省，田赋，税金，水利设施建设，道路建设，以及人口增长的数据，不断点头。

　　而后他询问道：“该减免的田赋减免了吗？没有增加百姓的负担？”

　　民朝虽然收三成税，但不可能知道，每年粮食收入的具体数据，只能给每亩土地定个大概的田赋，这些年北方旱灾严重，大同社都是以亩产五斗为标准征收田赋，所以一亩地征收的税负是1斗五升。

　　傅山道：“干旱严重的县乡田赋已经全部被减免，同时把百姓迁移出干旱严重的地区，在当地退耕造林，以改善环境。”

　　徐晨点头道：“对实在交不出粮食的农户该减免要减免，同时要查清情况，予以帮助，万万不可造成官逼民反的局面。”

　　“遵命！”

　　而后他看了关中山西，山东等地的的账册，上面的税金，还有各项水利设施建设基础的道路桥梁。数据都很好看。

　　唯独粮食数据极其难看，有的基本上没有增产，有的正常的也只百分之二三，一亩地就增加几斤粮食。

　　而即便是修完了黄河工程，大同社每年修水利设施的钱粮超过了上千万两，可以说用了十分的力气，才获得了1分的收获。

　　但徐晨已经感到万幸了，好歹北方的粮食没有继续再减产。

　　相对而言，南方的粮食数据就好看多了，建堤坝，修好水利设施，用鸟粪石，粮食就开始暴涨，各行省普遍增加了一成多以上的粮食收入。

　　同时南方的橡胶种植园也开始逐步建设，甘蔗园，茶园，烟草园，如雨后春笋般冒出来。儋州被大同社攻占之后，橡胶种植园开始大范围的扩张，徐晨原本就安排人在那里弄了一个几百亩的小型橡胶种植园。

　　现在依靠这批橡胶的种子，已经扩大到几万亩了，同时在吕宋也大范围的种植橡胶树，不过按照橡胶的生长规律，这批橡胶树想要产胶，还需要等个七八年。

　　而最让徐晨惊愕的是辽东都护府，今年粮食居然增产了三成。

　　李骥才看出了徐晨的疑惑道：“去年前往辽东的移民有一万户，今年大概有15000户，他们让辽东增加了上百万亩的土地，所以亩产就高了这么多。今年我们辽东可以向关中运输300万石粮食。”

　　徐晨不由的鼓掌了，没想到辽东这么快就能成为大同社的粮仓。

　　刘永笑道：“辽东虽然气候寒冷，但土地广大，耕作的潜能极大，看来明年要，要增加移民的数，早日让辽东成为我大同社的粮仓。”

　　今年辽东向北方输入了300万石粮食，这对稳定北方的粮食价格太重要了，而且就这趋势来看，辽东粮食的潜能巨大，他现在已经在想要加大对辽东基础设施的建设，不然的话土地开垦出来了，粮食也种出来了，但运不出来那就麻烦大了。

　　会议持续了整整一天。夜幕降临时，各位巡抚才陆续离开。

第440章 ，钱不够花与迷你宗教战争

　　总理大臣府的议事厅内，烛火通明，数百文吏各司其职，埋头于堆积如山的账册之中，同时他们还从数学院临时招募了上千学子，这些人坐在一张临时的课桌上，噼里啪啦的用算盘打成一组组数据。

　　徐晨看到这壮观的场景小声自语道：“应该弄出更加高效的计算工具了。”

　　他想到了后世大名鼎鼎的机械计算器和差分机，但徐晨回想自己后世看到的up主视频，虽然有很多介绍机械计算器的。但如何制作机械计算器却没有，或者说徐晨没有看到过，而徐晨本人也不是个机械狂人，他甚至不懂机械计算机的工作原理，其他哪怕是蒸汽机，火药，纺织机他也大概知道一些原理，能提供一些指导。

　　只有机械计算机他是真的一点都不懂，只能把这个任务下达给这个时代的学者了，希望他们可以弄出更加高效的械计算器。

　　徐晨受后世的影响，喜欢统计数据，对数据也极其重视，所以每年统计税收和田赋都是一个极其庞大的任务。

　　更不要说徐晨还在不断扩充这个数据库，除了税收，还时刻关注田地的增减，人口的增加，这些数据封建王朝也极其重视，不过他们也就是几十年统计一次，有的甚至上百年，因为这也极其耗费人力物力，不是一般的封建王朝能扛得住。

　　也就是大同社刚开国，一张白纸才好作画，但这几年徐晨又增加了，每年开采煤炭，生产钢铁，水泥，布匹，以及统计规模以上作坊的数据，所以大同社要统计数据的规模，远超过封建王朝，要不是大同社重视人才的发展，还成立了数学学院，光找这些能计算的学子都是一般的封建王朝很难做到的。

　　等所有数据汇总之后，刘永喜道：“今年税收已突破了上亿两银子，达到了1亿400万两，比去年又增加了700万两。”

　　这个数字让现场的所有人都高兴，且不说庞大的税银，光增长的量，都是接近大明王朝的两倍，这个增长的数字，表示大同社走在正确的道路上。

　　徐晨道：“税收的增长点主要在哪里？”

　　刘永翻一翻汇总的账册道：“主要是关税和商税，二者是相辅相成的，去年我们卖出了200万匹丝绸，各种羊毛布500万匹，贩卖的瓷器价值超过了300万两，茶叶超过了500万两，还卖出了各种价值200万两银子的铁器，其他零零散散的货物出口也超过了600万两银子。

　　同时今年我们从海外进口了300石粮食，进口的鸟粪石超过了1万吨，南洋进口的香料超过了上千万斤，还有各种珍贵的黑檀木，红檀木，金丝楠木，还有用于造船的柚木，铁力木，柳安木等这些货物带来的关税和商税加起来就超过了983万两。”

　　这个数字让李文斌极其感叹道：“我听说西方各国，南洋诸国，关税都是几成起步，只有我大同社定下了5%的超低关税，但即便是这样，一年的关税也有近千万，当年大明如果能收得到这笔钱，又何至于三空四秋，以至于天下大乱。”

　　14年前大同社尚未建立的时候，他就想到了用关税来解决，朝廷亏空的问题。那时候天真的认为只要大明收关税，就可以重新强盛起来。

　　但现在他没有那么天真，大明最腐朽的地方就是朝廷，有再多的钱也不够这些贪官污吏浪费的。

　　徐晨道：“留三成给地方，我们能动用的粮食有1亿4000万石，银钱七千万两。”

　　但刘永皱眉头道：“但我们花钱更多，贵州，广西还有3万大军在作战，每个月花费30余万两，去年接近400万两，今年要准备差不多400万两。”

　　“每年购买粮食用于储备也要花上千万两银，这是固定的开支不能少。”

　　这些年南北天灾不断，大同社从上到下都形成了共识，要在整个天下建立储备丰富的常平仓，用于做地方上的粮食储备，以此来抗击天灾。

　　按照大同社的设想，常平仓内要储存足够天下百姓吃一年的口粮，按照一个人一年七石的口粮计算，常平仓要储存七亿石的粮食。

　　只可惜这些年北方天灾不断。极大的阻碍了大同社设立常平仓的进度，即便是到现在，大同社各地粮仓储存粮食的总量也不过是刚刚突破上亿石，按照现在每年粮食的结余和收购的粮食，大概还需要十几年时间才能完成目标。

　　“朝廷官吏的开支大致在2500万两上下，蒙学建设费用，医馆建设费用，还有夫子和大夫的俸禄，这些都在快速增加，尤其是这几年关中，每年要上农学的孩童数量逐步提升，已经成为消耗税金支出最多的地方。”

　　徐晨想了想，却也明白这是为什么，关中第一批婴儿潮到了上学的年纪了，随着粮食限制的开放，要不了多久，中原第一批婴儿潮就会出现。

　　其实这波婴儿潮早该出现了，只是前几年中原不断爆发旱灾，大同社用强硬的粮食配给制度，才勉强让中原没有出现大范围饿死人的情况。但生育肯定也受到了限制。

　　现在放开了粮食的限制，这股压抑的婴儿潮，应该要不了多久就会来，的确是要开始准备。

　　官吏俸禄开支很大，实际上俸禄只占据这笔钱的一半，关键是功臣各种赏金又占了另一半，但徐晨还是忍了，这笔钱是用来购买功臣们的封建权利的，不能少。

　　刘永继续道：“今年轨道部打算修2000里的铁路，打通京城与辽阳之间的联系，这大概又要花上千万的银子。”

　　刘永一笔笔给徐晨算，行政开支，军事开支，教育开支，医疗开支，移民开支，厚生金开支，最终算出大同社去年开支1亿1500万两。

　　徐晨笑道：“今年只亏空1100万两，景逸做的不差。”

　　刘永苦着脸道：“明年的财政预算也做出来了，扣除各项已经固定好的开支，能动的大概只有1600万两。”

　　李文兵笑道：“这笔钱也不少，应该能做不少事。”

　　而后刘永搬了一堆文件道：“西域都护府想要修通一条长安联通西域的铁路，一期工程就打算联通到哈密。工程造价2000万。”

　　李文兵愕然，你这一下就要想把所有的财政结余，消耗殆尽，但他想了想道：“联通西域的铁路的确非常重要，工程造价虽然高，但如果分成10年应该可以。”

　　刘永道：“这是南直隶修铁路的计划书，这是湖广，四川，江西，江浙，福建，广东，广西，甚至连刚刚收复的贵州都想修一条连通贵州的铁路。”

　　李文兵这下不说话了，哪怕不看这些文书，他也肯定知道这修建的每一条铁路都非常重，只可惜民朝只有这么点活钱。

　　徐晨道：“铁路规划还是交给轨道部为主，当然如果有民间想要修铁路，可以给他们30年的经营权。”

　　刘永苦笑拿出的另一半文书。道：“这是各个行省想要修钢铁厂的申请，哪怕是辽东都护府，他们也想申请建设一个万吨级的钢铁厂。”

　　徐晨严肃道：“这种大项目还是要以总理大臣府规划为主，你们总理大臣府不要受地方的影响。”

　　徐晨知道陈子昂这些人，有公心也有私心，私心自然是他们也想建立一番功业，能让他们在仕途上更进一步，公心则是他们也的确是朝着建设大同世界这个目标前进的。

　　但徐晨知道过之犹不及，这样一窝蜂的上马项目很快就会产能过剩造成大量的浪费。

　　现在大同社的外部环境非常好，只要按部就班的发展就能成为天下的霸主，完全不需要这么着急。

　　刘永苦笑道：“其实我更想用这笔钱来移民，辽东移民了30万，但现在已经能向关内输入300万石粮食，东宁岛现在已经成为了我大同社最重要的白糖生产基地，税收已经扭亏为盈，移民只要不超过3万，当地的税收就能覆盖。”

　　吕宋现在成为了我大同市最重要的香料生产基地，最重要的铜料生产基地，今年他们就生产了三千吨铜，开发的潜能巨大。”

　　徐晨和李文兵相视一眼，心照不宣。移民从长远来说肯定是有好处的，但花费巨大。

　　移民到辽东与东宁岛每个人的花费是20两，而移民到吕宋大概要花费35两左右。三地各移民10万，就要花七八百万两。

　　“移民之事需循序渐进。”徐晨最终拍板，“先将结余的1600万两用于最紧迫的项目。铁路建设以京辽线为先，西域铁路分十年建设。各地钢铁厂申请，同意在南直隶，湖广，广东各兴建一个，余下的待轨道部统筹规划后再议。”

　　“财政之道，在于平衡。既要放眼长远，也要顾及当下；既要发展经济，也要体恤民力，不偏不倚才是王道。”

　　大同历十四年（公元1638年）10月29日，燕京。

　　亨利从温暖的大床上清醒过来，然后他找了牙膏牙刷来洗漱。而后去招待所的食堂。点了一份油条豆浆，又要了几个茶叶蛋，然后用叉子，细嚼慢咽起来。

　　他可是代表法兰西王国，可不能让赛里斯人觉得自己粗鲁，虽然才来燕京不久，但他却很快适应了这里的生活。

　　这段时间他心情非常好，国王和东印度公司交代的任务圆满完成，赛里斯的元首给了他们一百匹紫色丝绸，二十件精美的瓷器，还有茶叶，冰糖作为回礼，他已经能想象，这些来自东方的奢侈品，被他带回巴黎会引起怎样的风潮！